關(guān)于危險(xiǎn)貨物常見的海關(guān)監(jiān)管問題

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危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)貨物在各個(gè)行業(yè)被廣泛應(yīng)用，但由于其固有的危險(xiǎn)特性，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用環(huán)節(jié)，如管理或使用不當(dāng)會(huì)對(duì)人民財(cái)產(chǎn)、人類健康和生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重?fù)p害。

一、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)貨物和危險(xiǎn)貨物包裝的概念

什么是危險(xiǎn)貨物？

根據(jù)《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》（GB 6944-2012）中的闡述，具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)特性，在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和處置中，容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損毀或環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的物質(zhì)和物品。9大類危害《危險(xiǎn)貨物品名表》（GB 12268-2012）3523個(gè)條目。

什么是危險(xiǎn)化學(xué)品？

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)）第三條規(guī)定，本條例所稱危險(xiǎn)化學(xué)品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

不適用：民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品、核能物質(zhì)以及用于國(guó)防科研生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理。通俗來(lái)說(shuō)，列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的產(chǎn)品就是危險(xiǎn)化學(xué)品?！段ｋU(xiǎn)化學(xué)品目錄(2015版)》共有2828個(gè)條目。

什么是危險(xiǎn)貨物包裝?

是指盛裝危險(xiǎn)貨物的包裝容器，通常包括容量不超過(guò)450升、凈重不大于400公斤的包裝容器，中型散裝容器，大型容器（大包裝）等。另外還包括壓力容器、噴霧罐和小型氣體容器，便攜式罐體和多元?dú)怏w容器等。注意：危險(xiǎn)貨物和危險(xiǎn)化學(xué)品概念不一樣，危險(xiǎn)貨物不一定是危險(xiǎn)化學(xué)品，比如汽車安全氣囊，鋰電池等。

二、涉及進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)貨物及其包裝海關(guān)業(yè)務(wù)的常見問題

海關(guān)在日常審單、查驗(yàn)工作中發(fā)現(xiàn)，盡管大多數(shù)企業(yè)能夠按照海關(guān)要求進(jìn)行申報(bào)，但仍有部分企業(yè)存在申報(bào)信息項(xiàng)之間不匹配、申報(bào)信息與隨附材料之間不匹配、申報(bào)信息與實(shí)貨之間不匹配的錯(cuò)誤。

案例1：企業(yè)申報(bào)的“檢驗(yàn)檢疫名稱”為危險(xiǎn)化學(xué)品的，“貨物屬性”未勾選“件裝危險(xiǎn)化學(xué)品”或“散裝危險(xiǎn)化學(xué)品”；或“檢驗(yàn)檢疫名稱”申報(bào)為非危險(xiǎn)化學(xué)品的，“貨物屬性”勾選“件裝危險(xiǎn)化學(xué)品”或“散裝危險(xiǎn)化學(xué)品”。

海關(guān)提示：“檢驗(yàn)檢疫名稱”申報(bào)為危險(xiǎn)化學(xué)品的，“貨物屬性”應(yīng)勾選“件裝危險(xiǎn)化學(xué)品”或“散裝危險(xiǎn)化學(xué)品”；申報(bào)為“件裝危險(xiǎn)化學(xué)品”或“散裝危險(xiǎn)化學(xué)品”的，不應(yīng)選擇非危險(xiǎn)化學(xué)品的檢驗(yàn)檢疫名稱。

案例2：企業(yè)申報(bào)的“危險(xiǎn)貨物信息”展示欄“包裝UN標(biāo)記”未填寫。

海關(guān)提示：“危險(xiǎn)貨物信息”展示欄“非危險(xiǎn)貨物”選擇為“否”的，“UN編號(hào)”“危險(xiǎn)類別”“包裝類別”（散裝或其他特殊規(guī)定的除外）和“包裝UN標(biāo)記”（散裝或其他特殊規(guī)定的除外）等信息欄需如實(shí)填寫；展示欄“非危險(xiǎn)貨物”選擇“是”的，其他信息欄可為空。