危險(xiǎn)品及其包裝貨物出口監(jiān)管新模式

文章來(lái)源：http://chxxb.cn 發(fā)布時(shí)間：2024-03-20 瀏覽次數(shù)：3

3月5日，經(jīng)青島海關(guān)所屬煙臺(tái)海關(guān)審核申報(bào)材料合格后，萬(wàn)華化學(xué)集團(tuán)股份有限公司生產(chǎn)的40噸甲苯二異氰酸酯，采取“檢驗(yàn)批”監(jiān)管模式放行，出口巴西。這是青島海關(guān)出口危險(xiǎn)品及其包裝“檢驗(yàn)批”模式改革試點(diǎn)啟動(dòng)半年來(lái)，該公司通過(guò)新監(jiān)管模式出口的第2568批次貨物。

2023年9月4日，青島海關(guān)“檢驗(yàn)批”模式改革試點(diǎn)正式啟動(dòng)。半年來(lái)，青島海關(guān)共劃分“檢驗(yàn)批”398個(gè)，采取“檢驗(yàn)批”驗(yàn)證放行5207批次，涉及危險(xiǎn)品及其包裝貨物11.9萬(wàn)噸，驗(yàn)證放行比例提高至93%。

模式改革前，出口危險(xiǎn)品監(jiān)管需實(shí)施“報(bào)檢批”檢驗(yàn)，100%實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)作業(yè)，驗(yàn)放時(shí)效性明顯受限，企業(yè)在倉(cāng)儲(chǔ)、物流、資金等方面需要付出更多時(shí)間成本及經(jīng)營(yíng)成本。

青島海關(guān)立足監(jiān)管實(shí)際需求，經(jīng)過(guò)多方調(diào)研，探索開展以“檢驗(yàn)批”為單元的出口申報(bào)前監(jiān)管模式。“檢驗(yàn)批”模式改革充分結(jié)合企業(yè)出口產(chǎn)品的生產(chǎn)管理特點(diǎn)，更加安全高效、線面互補(bǔ)、前后貫通，以批次監(jiān)管推動(dòng)出口監(jiān)管體系重構(gòu)、出口流程優(yōu)化，將海關(guān)監(jiān)管嵌入企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的干擾程度降到最低，促進(jìn)源頭管控與通關(guān)便利的雙提升，實(shí)現(xiàn)智能監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、高效監(jiān)管、順勢(shì)監(jiān)管。

2023年9月，青島海關(guān)出口危險(xiǎn)品屬地查檢模式改革試點(diǎn)正式啟動(dòng)，萬(wàn)華化學(xué)集團(tuán)股份有限公司作為高級(jí)認(rèn)證企業(yè)，因公司管理狀況良好、誠(chéng)信度高、貨物長(zhǎng)期穩(wěn)定進(jìn)出口等因素，成為新模式首個(gè)試點(diǎn)企業(yè)。

“感謝海關(guān)的‘檢驗(yàn)批’模式改革，現(xiàn)在只要船期合適，公司隨時(shí)可以申請(qǐng)檢驗(yàn)，通關(guān)便捷高效?！比f(wàn)華化學(xué)集團(tuán)股份有限公司劉明松說(shuō)，半年來(lái)公司危險(xiǎn)品出口批次增長(zhǎng)了15%，增加收益數(shù)百萬(wàn)元。

試點(diǎn)工作運(yùn)行開展后，青島海關(guān)不斷完善改革方案，并開展擴(kuò)大試點(diǎn)工作。通過(guò)實(shí)地調(diào)研對(duì)接企業(yè)需求，將煙臺(tái)、菏澤等2個(gè)隸屬海關(guān)共10家危險(xiǎn)品出口企業(yè)確定為第二批試點(diǎn)企業(yè)，于2023年12月6日正式啟動(dòng)“檢驗(yàn)批”模式擴(kuò)大試點(diǎn)運(yùn)行。

煙臺(tái)市金河保險(xiǎn)粉廠是中國(guó)保險(xiǎn)粉出口量最大的企業(yè)。保險(xiǎn)粉學(xué)名連二亞硫酸鈉，屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，主要在紡織業(yè)、造紙業(yè)用作漂白劑，產(chǎn)品長(zhǎng)期穩(wěn)定出口。“我們知道這一惠企政策后積極申請(qǐng)，順利加入第二批試點(diǎn)。”煙臺(tái)市金河保險(xiǎn)粉廠外貿(mào)部部長(zhǎng)張桂紅說(shuō)。與傳統(tǒng)查檢模式相比，新模式有助于縮短訂單交貨時(shí)間，為企業(yè)搶訂單、占市場(chǎng)提供有力支持。新模式還有助于提升倉(cāng)庫(kù)周轉(zhuǎn)效率，降低庫(kù)存成本，企業(yè)能夠更快回籠資金。

同為第二批試點(diǎn)的還有山東斯遞爾化工科技有限公司，以生產(chǎn)橡膠助劑為主，年出口量約6000噸，這家企業(yè)也從海關(guān)出口危險(xiǎn)品“檢驗(yàn)批”監(jiān)管模式中受益。“與傳統(tǒng)查檢模式相比，能減少查檢成本約60%?！惫就赓Q(mào)業(yè)務(wù)部副經(jīng)理武兆松說(shuō)。

“采取‘檢驗(yàn)批’模式放行，驗(yàn)證放行批次可實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、申報(bào)、放行1個(gè)工作日內(nèi)完成，平均檢驗(yàn)周期至少縮短2個(gè)工作日，同時(shí)減少現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)頻次，有效縮短檢驗(yàn)時(shí)長(zhǎng)、提升檢驗(yàn)效能?！睙熍_(tái)海關(guān)駐芝罘辦事處鞠軍峰科長(zhǎng)說(shuō)。

青島海關(guān)將持續(xù)推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化，擴(kuò)展模式適用范圍，最終形成出口申報(bào)前監(jiān)管全領(lǐng)域普適性改革政策，實(shí)現(xiàn)惠企紅利全覆蓋，充分釋放智慧海關(guān)建設(shè)成效，服務(wù)關(guān)區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（?中國(guó)海關(guān)傳媒）