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報關是履行海關進出境手續(xù)的必要環(huán)節(jié)之一。主要涉及到的對象包括:進出境的運輸工具和物品、貨物兩大類。由于進出口性質(zhì)不同,在報關的程序上也有些差異。
主要內(nèi)容
一、進口貨物報關流程
二、出口貨物報關流程
三、隨報關單交驗的貨運、商業(yè)單據(jù)
四、進出口貨物許可證
五、檢驗檢疫制度
六、進出口貨物的查驗
七、進出口貨物的放行
八、單證報關與買單報關
本章繼續(xù)介紹進出口報關的流程的5~8部分內(nèi)容。
05 檢驗檢疫制度
國家出入境檢驗檢疫局與海關總署從2000年1月1日起實施新的檢驗檢疫貨物通關制度,通關模式為“先報驗,后報關”。同時出入境檢驗檢疫部門將啟用新的印證書。
新的檢驗檢疫制度對原衛(wèi)檢局、動植物局、商檢局進行“三檢合一”,全面推行“一次報檢、一次取樣,一次檢驗檢疫,一次衛(wèi)生除害處理,一次收費,一次發(fā)證放行”的工作規(guī)程和“一口對外”的國際通用的新的檢驗檢疫模式。
而從2000年1月1日起,對實施進出口檢疫的貨物啟用“入境貨物通關單”和“出境貨物通關單”,并在通關單上加蓋檢驗檢疫專用章,對列入《出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出口商品目錄》范圍內(nèi)的進出口貨物(包括轉(zhuǎn)關運輸貨物),海關一律憑貨物報關地出入境檢驗檢疫局簽發(fā)的“入境貨物通關單”或“出境貨物通關單”驗放,取消原“商檢、動植檢、衛(wèi)檢”以放行單、證書及在報關單上加蓋放行章通關的形式。
同時,正式啟用出入境檢驗檢疫證書,原來以“三檢”名義對外簽發(fā)的證書自2000年4月1日起一律停止使用。
海關要求報關單位出具“入境貨物通關單”或“出境貨物通關單”,一方面是監(jiān)督法定檢驗商品是否已經(jīng)接受法定的商檢機構檢驗;另一方面是取得進出口商品征稅、免稅、減稅的依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》以及《商檢機構實施檢驗的進出口商品種類表》規(guī)定,凡列入《種類表》的法定檢驗的進出口商品,均應在報關前向商品檢驗機構報驗。
報關時,對進出口商品,海關憑商檢機構簽發(fā)的“入境貨物通關單”和“出境貨物通關單”進口貨物報關單上加蓋的印章驗收。
對國家規(guī)定的其他進出口管制貨物,報關單位也必須向海關提交由國家主管部門簽發(fā)的特定的進出口貨物批準單證,由海關查驗合格無誤后再予以放行。
06 進出口貨物的查驗
查驗是通關過程中必不可少的環(huán)節(jié)。海關查驗可分為3種:徹底查驗、抽查和外型檢驗。海關自查驗受理起,到實施查驗結束,反饋查驗結果不會超過48小時。
海關查驗貨物時有3個要求:
1、貨物的收發(fā)貨人或其代理人必須到場,并按海關的要求負責辦理貨物的搬移、拆裝箱和重封貨物的包裝等工作。
2、海關認為必要時,可以徑行開驗、復驗或提取貨樣,貨物管理人員應當?shù)綀鲎鳛橐娮C人。
3、申請人應提供往返交通工具和住宿,并支付有關費用,同時按海關規(guī)定交納規(guī)費。
07 進出口貨物的放行
當海關接受了進出口貨物的申報,對相關單證資料進行了核查,查驗了實際的貨物,并在納稅義務人繳納稅費之后,在貨運單據(jù)上簽印放行。
需要注意:沒有經(jīng)過海關放行的監(jiān)管貨物,任何單位和個人都不得提取或發(fā)運貨物。
進出口貨物因各種原因需海關特殊處理的,可向海關申請擔保放行。海關對擔保的范圍和方式均有明確的規(guī)定。
08 單證報關與買單報關
從事外貿(mào)工作的人經(jīng)常能夠聽到兩個專業(yè)名詞,一個是單證報關,另一個就是買單報關。很多人第一次聽到這兩個是比較陌生的,不太清楚這到底指的是什么,那么接下來就帶大家了解一下外貿(mào)人必須知道的兩種報關方式。
1、單證報關和買單報關分別是什么?
單證報關指的是一些有出口權的公司可以進行單證報關,也就是企業(yè)自己提供出口單證,在網(wǎng)上自理或者找委托行報關行進行報關的方式,屬于正常報關。而與單證報關恰恰相反的另一種報關方式就是買單報關。
買單報關是指,當沒有出口權的公司或者不想使用自己公司抬頭名稱的出口單,其實還有一種更通俗的說法,把它叫做出口核銷單。
往往這個時候,就會遇到一個問題——出口必須要有出口單證。那么這些沒有出口權的公司就會去找貨代,通常都可以通過報關行,去購買有出口權公司的出口單證,也就是借用他人公司的名稱進行出口,當然這種買單報關的方式肯定不如正常合法的單證報關。
如果出口貨價值低,不需要退稅的話,可以買外貿(mào)公司的單據(jù)報關,買單出口更適合那些沒有進出口權的企業(yè)或者是個人。
2、單證報關和買單報關的區(qū)別
單證報關與買單報關最大的區(qū)別就是:單證報關是合法的報關方式,而買單報關是不合法的存在。企業(yè)在中國出口貨物,必須擁有進出口經(jīng)營權才行。
國家為了支持國內(nèi)企業(yè)出口創(chuàng)匯,對出口的企業(yè)執(zhí)行退稅的優(yōu)惠政策。既然是優(yōu)惠政策,那么自然不能是隨便一個公司就能享有的。當然,隨著市場的逐步改變,政府海關也在不斷進步,在不久的將來,這種買單報關的非法形式,必定會退出歷史的舞臺。
3、買單報關的優(yōu)缺點
目前而言并不是所有公司都具備進出口的經(jīng)營權,那么仍然會有企業(yè)選擇買單報關,買單報關自然也是有優(yōu)缺點之分。
優(yōu)點是方便省事。只需要提供裝箱單、發(fā)票以及海運需要的SO即可,不用親自打理報關之后的后續(xù)核銷等事宜。保證客戶信息安全。掛靠外貿(mào)公司通常都是怕客戶被人搶走的,同時這也是很多外貿(mào)同行的一塊心病。買單出口就從來不用擔心這樣的問題,因為麥核銷單的公司都是從來不做外貿(mào)生意的,因此不存在競爭的關系,更不怕客戶被搶走。
缺點是因為買單報關使用了別人的單證報關,用別人的名義出口,因此也沒有辦法辦理退稅,即無法享受到國家的優(yōu)惠政策。
4、其他細節(jié)問題
單證報關合法,自然一切按流程走即可。但是買單報關就會存在一些細節(jié)上的問題需要處理。比如,目的地清關問題,我們可以讓報關時用的資料跟目的地客人的清關資料抬頭不一樣,但是單證必須統(tǒng)一,也就是說提單、箱單、發(fā)票這些必須是要統(tǒng)一的。雖然沒有出口權的公司也可以用自己的公司抬頭,但是貨物出口以后,國外海關就跟中國海關沒有了聯(lián)系,也不會引起什么麻煩。
再比如外匯的問題也不用擔心,買單出口的話,貨款外匯可以打到任意一個公司外匯賬戶、個人賬戶甚至是境外賬戶上。
因此,買單出口為更多沒有出口權的企業(yè)以及個人提供了便利。
最后還需要再提一下,如果選擇買單報關的話,就無法做退稅了。因此,可以在跟工廠拿貨的時候以“不開票價”成交。買單報關固然省事,但如果有條件的話,大家最好還是選擇單證報關,這樣才能保證安全、安心。
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