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根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,海關(guān)負(fù)責(zé)對進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝實(shí)施檢驗(yàn)。
“危險(xiǎn)化學(xué)品”是什么?大家常說的“危包證”又是什么?哪些貨物需要辦理?應(yīng)該如何申請辦理?……如果你有這些疑問,那就來看看下文整理的問答集吧!
Q:危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)貨物分別指什么?
A:危險(xiǎn)化學(xué)品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。
危險(xiǎn)貨物是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)特性,在運(yùn)輸、儲存、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和處置中,容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損毀或環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的物質(zhì)和物品。
Q:危險(xiǎn)化學(xué)品與危險(xiǎn)貨物的區(qū)別是什么?
A:危險(xiǎn)化學(xué)品僅包含化學(xué)物質(zhì),危險(xiǎn)貨物包含物質(zhì)和物品,兩者均對包裝有特殊要求。部分危險(xiǎn)貨物不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品,例如鋰電池、蓄電池、火柴、汽車安全氣囊等。
危險(xiǎn)化學(xué)品分類原則中,部分危害未被危險(xiǎn)貨物分類標(biāo)準(zhǔn)采納,因此部分危險(xiǎn)化學(xué)品不屬于危險(xiǎn)貨物,例如硼酸。
Q:大家常說的“危包證”是什么?
A:“危包證”是一種俗稱,準(zhǔn)確的講是指包裝性能檢驗(yàn)合格后出具的《出境貨物運(yùn)輸包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單》和包裝使用鑒定合格后出具的《出境危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝使用鑒定結(jié)果單》。
Q:“危包證”怎么辦理?
A:根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例規(guī)定,出口危險(xiǎn)貨物包裝容器的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)地海關(guān)申請危險(xiǎn)貨物包裝容器性能鑒定;出口危險(xiǎn)貨物的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)地海關(guān)申請危險(xiǎn)貨物包裝容器使用鑒定。
溫馨提示:出口危險(xiǎn)貨物需要辦“危包證”;出口的危險(xiǎn)化學(xué)品屬于危險(xiǎn)貨物也需要辦理“危包證”。
Q:需申報(bào)檢驗(yàn)的出口危險(xiǎn)化學(xué)品范圍及申報(bào)要點(diǎn)有哪些?
A:申報(bào)范圍:我國《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(2015版)》(危險(xiǎn)化學(xué)品涉及的HS編碼和相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫名稱也在通知的附件中提供)列明的危險(xiǎn)化學(xué)品。
注意:無論是否列入《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》,《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》列明的危險(xiǎn)化學(xué)品都應(yīng)如實(shí)向海關(guān)申報(bào),并積極配合海關(guān)對進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝實(shí)施檢驗(yàn)。
申報(bào)要點(diǎn):出口前應(yīng)在單一窗口“出境檢驗(yàn)檢疫申請”模塊中申請電子底賬出口報(bào)關(guān)時(shí)應(yīng)在出口報(bào)關(guān)單整合申報(bào)模塊填寫電子底賬號。
溫馨提示:海關(guān)總署每年12月31號前都會更新《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》。
Q:出口危險(xiǎn)化學(xué)品的發(fā)貨人或者其代理人需提供的申報(bào)資料有哪些?
A:
1.《出口危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)符合性聲明》;
2.《出境貨物運(yùn)輸包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單》(散裝產(chǎn)品及國際規(guī)章豁免使用危險(xiǎn)貨物包裝的除外);
3.危險(xiǎn)特性分類鑒別報(bào)告;
4.危險(xiǎn)公示標(biāo)簽(散裝產(chǎn)品除外)、安全數(shù)據(jù)單樣本,如是外文樣本,應(yīng)提供對應(yīng)的中文翻譯件;
5.對需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品,應(yīng)提供實(shí)際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等添加抑制劑情況說明。
溫馨提示:上述1-4項(xiàng)材料,涉及多個(gè)申報(bào)批次、需多次使用的單證,允許企業(yè)僅首次申報(bào)時(shí)提供,后續(xù)重復(fù)使用,海關(guān)需要驗(yàn)核原件的,按要求提供。第2項(xiàng)《出境貨物運(yùn)輸包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單》不管是否首次申報(bào),都需提供并由海關(guān)進(jìn)行核銷。
Q:進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝檢驗(yàn)監(jiān)管要求是什么?
A:1.進(jìn)出口列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)符合以下要求:
(1)我國國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求(進(jìn)口產(chǎn)品適用);
(2)有關(guān)國際公約、國際規(guī)則、條約、協(xié)議、議定書、備忘錄等;
(3)輸入國家或者地區(qū)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)(出口產(chǎn)品適用);
(4)海關(guān)總署以及原質(zhì)檢總局指定的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);
2.進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)的內(nèi)容包括:
(1)產(chǎn)品的主要成分/組分信息、物理及化學(xué)特性、危險(xiǎn)類別等是否符合相關(guān)規(guī)定。
(2)產(chǎn)品包裝上是否有危險(xiǎn)公示標(biāo)簽(進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)有中文危險(xiǎn)公示標(biāo)簽),是否隨附安全數(shù)據(jù)單(進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)附中文安全數(shù)據(jù)單);危險(xiǎn)公示標(biāo)簽、安全數(shù)據(jù)單的內(nèi)容是否符合相關(guān)規(guī)定。
(3)對出口列入國際危規(guī)(聯(lián)合國《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書》規(guī)章范本,英文簡稱TDG)《危險(xiǎn)貨物一覽表》的危險(xiǎn)貨物,按照海運(yùn)、空運(yùn)、公路運(yùn)輸及鐵路運(yùn)輸出口危險(xiǎn)貨物包裝檢驗(yàn)管理規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施包裝性能檢驗(yàn)、使用鑒定。
(4)用作食品、食品添加劑的出口危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)符合食品安全相關(guān)規(guī)定。
Q:如HS編碼涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的商品,但不屬于《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(2015版)》且無檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管條件商品,也必須申請電子底賬嗎?
A:不需要申請電子底賬。由于存在危險(xiǎn)化學(xué)品和非危險(xiǎn)化學(xué)品共用一個(gè)HS編碼的情況,如果企業(yè)根據(jù)相關(guān)鑒別報(bào)告確認(rèn)貨物不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品且該編碼沒有檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管條件,則可以不申請電子底賬。在“出口報(bào)關(guān)整合申報(bào)”時(shí),可在“危險(xiǎn)貨物信息”編輯界面勾選“非危險(xiǎn)化學(xué)品”。
Q:企業(yè)擬進(jìn)口貨物不在《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015年版)中的“危險(xiǎn)化學(xué)品目錄”范圍內(nèi),但符合該《目錄》(2015年版)中“說明”的要求,是否需要按照海關(guān)總署2020年129號公告要求實(shí)施檢驗(yàn)?
A:海關(guān)對列入國家《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(最新版)的進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施檢驗(yàn)。
Q:出口含有鋰電池的設(shè)備,鋰電池是否要辦“危包證”?
A:根據(jù)聯(lián)合國TDG的規(guī)定,需要根據(jù)鋰電池的容量來看,如果容量大的則需要辦“危包證”,容量小的則不用辦。
按照《聯(lián)合國關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書》的規(guī)定,需使用危險(xiǎn)貨物包裝的鋰電池:鋰金屬電池或鋰合金電池,鋰含量大于1克,對于鋰金屬或鋰合金電池組,合計(jì)鋰含量大于2克;鋰離子電池,瓦特-小時(shí)的額定值超過20W?h,對于鋰離子電池組,瓦特-小時(shí)的額定值超過100W?h。