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為深化海關通關作業(yè)無紙化改革,規(guī)范進口貨物直接退運操作,海關面向企業(yè)及公眾,特別介紹進口貨物直接退運管理辦法及審批流程。
直接退運貨物是指進口貨物收貨人、原運輸工具負責人或者其代理人在貨物進境后、辦結海關放行手續(xù)前,因海關責令或有正當理由獲準退運境外的貨物。
① 因為國家貿易管理政策調整,收貨人無法提供相關證件的;
② 屬于錯發(fā)、誤卸或者溢卸貨物,能夠提供發(fā)貨人或者承運人書面證明文書的;
③ 收發(fā)貨人雙方協(xié)商一致同意退運,能夠提供雙方同意退運的書面證明文書的;
④ 有關貿易發(fā)生糾紛,能夠提供已生效的法院判決書、仲裁機構仲裁決定書或者無爭議的有效貨物所有權憑證的;
⑤ 貨物殘損或者檢驗檢疫不合格,能夠提供相關檢驗證明文書的。
未申報進口貨物:辦理直接退運手續(xù)的進口貨物未向海關申報的,應當提交《進口貨物直接退運表》以及證明進口實際情況的合同、發(fā)票、裝箱清單、提運單或者載貨清單等相關單證、證明文書,按照規(guī)定填制報關單,辦理直接退運的申報手續(xù)。
已申報進口貨物:辦理直接退運手續(xù)的進口貨物已向海關申報的,應當向海關提交《進口貨物直接退運表》、原報關單或者轉關單號以及證明進口實際情況的合同、發(fā)票、裝箱清單、提運單或者載貨清單等相關單證、證明文書,并先行辦理報關單或者轉關單刪除手續(xù)。
對有以下情形之一的,海關應當責令將進口貨物直接退運境外。
①貨物屬于國家禁止進口的貨物,已經海關依法處理的;
②違反國家檢驗檢疫政策法規(guī),已經海關依法處理的;
③未經許可擅自進口屬于限制進口的固體廢物,已經海關依法處理的;
④違反國家有關法律、行政法規(guī),應當責令直接退運的其他情形
由海關責令直接退運境外的進口貨物,海關將根據(jù)相關政府行政主管部門出具的證明文書,向進口貨物收貨人、原運輸工具負責人或者其代理人制發(fā)《海關責令進口貨物直接退運通知書》;而進口貨物收貨人、原運輸工具負責人或者其代理人收到《海關責令進口貨物直接退運通知書》之日起30日內,應當按照海關要求向貨物所在地海關辦理進口貨物直接退運的申報手續(xù)。
除《中華人民共和國海關進出口貨物報關單填制規(guī)范》外,還應當按照下列要求填制進出口貨物報關單:
1、“監(jiān)管方式”欄均填寫“直接退運”(代碼“4500”);
2、“備注”欄填寫《進口貨物直接退運表》或者《海關責令進口貨物直接退運通知書》編號;
3、當事人辦理進口貨物直接退運申報手續(xù)的,除另有規(guī)定外,應當先行填寫出口報關單向海關申報,然后填寫進口報關單辦理直接退運申報手續(xù),進口報關單應當在“關聯(lián)報關單”欄填報出口報關單號。
1、直接退運貨物可以是全部也可以是部分貨物退運至境外。
2、辦理直接退運手續(xù)應向貨物所在地海關提交申請。
3、辦理直接退運手續(xù)要求在貨物進境后、辦結海關放行手續(xù)前。
4、直接退運的貨物,海關不驗核進出口許可證或者其他監(jiān)管證件,免予征收進出口環(huán)節(jié)稅費及滯報金,不列入海關統(tǒng)計。
5、由于承運人的責任造成貨物錯發(fā)、誤卸或者溢卸的,辦理直接退運手續(xù)時可以免予填制報關單。
6、進口貨物直接退運應當從原進境地口岸退運出境。由于運輸原因需要改變運輸方式或者由另一口岸退運出境的,應當經由原進境地海關批準后,以轉關運輸方式出境。
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